暫列金額和暫估價(jià)

   暫列金額和暫估價(jià)作為工程項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)相似的概念，指的都是暫未確定的費(fèi)用，發(fā)包人與承包人往往會(huì)因?yàn)楦拍畈磺宄l(fā)生一些爭(zhēng)議和糾紛。

在工程結(jié)算時(shí)，承包人也會(huì)將此概念模糊化，用來(lái)追求高額利潤(rùn)。要知道在工程結(jié)算時(shí)，投標(biāo)中的“暫列金額”和“暫估價(jià)”怎么處理。

一、暫列金額和暫估價(jià)的區(qū)別

1. 概念不同

(1)根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)暫列金額：是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。對(duì)該金額，招標(biāo)人有權(quán)全部使用、部分使用或完全不使用。

(2)“暫估價(jià)”是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書(shū)中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)、專業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。招標(biāo)投標(biāo)中的暫估價(jià)是指總承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。

2. 使用方式不同

(1)暫列金額屬于工程量清單計(jì)價(jià)中其他項(xiàng)目費(fèi)的組成部分，包括在合同價(jià)之內(nèi)，但并不直接屬承包人所有，而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項(xiàng)，如有剩余應(yīng)歸發(fā)包人所有。

(2)暫估價(jià)作為標(biāo)準(zhǔn)不明確或者需要由專業(yè)承包人完成，暫時(shí)又無(wú)法確定具體價(jià)格時(shí)采用的一種價(jià)格表現(xiàn)形式?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500——2008)中將暫估價(jià)分為材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)。

發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中暫估價(jià)屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)確定價(jià)格，并以此取代暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款；不屬于招標(biāo)的，應(yīng)由承包人按照合同采購(gòu)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)單價(jià)后取代暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。暫估價(jià)部分在竣工結(jié)算時(shí)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

3. 發(fā)生可能性不同

(1)暫列金額是包含在合同價(jià)里面的一筆費(fèi)用，用來(lái)支付在施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的、也可能不會(huì)產(chǎn)生的項(xiàng)目，具有不可預(yù)見(jiàn)性。(即可發(fā)生也可不發(fā)生)

(2)暫估價(jià)是包含在合同必然發(fā)生的。(即必然發(fā)生但價(jià)格不確定)

二、結(jié)算時(shí)兩者怎么處理

工程結(jié)算是指施工企業(yè)按照承包合同和已完工程量向建設(shè)單位(業(yè)主)辦理工程價(jià)清算的經(jīng)濟(jì)文件。

工程建設(shè)周期長(zhǎng)，耗用資金數(shù)大，為使建筑安裝企業(yè)在施工中耗用的資金及時(shí)得到補(bǔ)償，需要對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行中間結(jié)算(進(jìn)度款結(jié)算)、年終結(jié)算，全部工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)進(jìn)行竣工結(jié)算。

在會(huì)計(jì)科目設(shè)置中，工程結(jié)算，為建造承包商專用的會(huì)計(jì)科目。工程結(jié)算是工程項(xiàng)目承包中的一項(xiàng)十分重要的工作。

投標(biāo)報(bào)價(jià)中的“暫列金額”不屬于工程項(xiàng)目費(fèi)用，而是建設(shè)單位在做工程測(cè)算時(shí)，對(duì)于工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的費(fèi)用增加而預(yù)先預(yù)留的費(fèi)；此費(fèi)用主要用于工程變更增加、人材機(jī)費(fèi)用的調(diào)增以及其他不可預(yù)測(cè)費(fèi)用的增加。如果項(xiàng)目施工完成后，沒(méi)有變更增加、人材機(jī)調(diào)增等費(fèi)用的話，那么暫列金額的費(fèi)用由建設(shè)單位收回，如果有以上費(fèi)用增加的話，則從暫列金額的費(fèi)用中調(diào)撥。

若變更費(fèi)用超出暫列金額，則需由建設(shè)單位向上級(jí)主管部門申請(qǐng)下?lián)苜Y金。若變更費(fèi)用沒(méi)有超出暫列金額，則按實(shí)際變更費(fèi)用由暫列金額填補(bǔ)，剩余資金歸于建設(shè)單位。在施工單位做竣工結(jié)算報(bào)價(jià)時(shí)，不可將此項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)入結(jié)算報(bào)價(jià)。

暫列金額一般多用于政府出資或合資的工程。而暫估價(jià)主要是材料和分包工程的暫估單價(jià)，針對(duì)建筑市場(chǎng)上長(zhǎng)期內(nèi)價(jià)格幅度變化比較大的材料和分包工程。

為防止各投標(biāo)單位在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格上為中標(biāo)而惡意壓價(jià)但中標(biāo)后在施工時(shí)以漲價(jià)為由向建設(shè)單位索賠此類現(xiàn)象的產(chǎn)生，由建設(shè)單位指定暫估價(jià)格。各投標(biāo)單位均以此價(jià)格為準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)價(jià)，這就是暫估價(jià)。暫估價(jià)部分在竣工結(jié)算時(shí)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

三、小結(jié)

中標(biāo)報(bào)價(jià)中的“暫列金額”是指以后不確定是否發(fā)生，如果在實(shí)際工程中發(fā)生了，在工程結(jié)算時(shí)可以跟甲方結(jié)算。如果沒(méi)發(fā)生，甲方就要扣除。

“暫估價(jià)”是指這個(gè)項(xiàng)目肯定要發(fā)生，但不確定價(jià)格，只能暫估一個(gè)價(jià)格。結(jié)算的時(shí)候按實(shí)際價(jià)或者甲方認(rèn)價(jià)格調(diào)整。